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       在实现“双碳”指标的过程中，燃煤发电备受关注。中国煤电装机容量早日达峰，可谓多望所归。

       近五年来，中国两全能源安全不变供给和绿色低碳发展，科学有序推动碳达峰碳中和。能源结构不休优化，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，清洁能源消费占迸咨20.8%上升到25%以上。

       中国的能源天赋是缺油少气、煤炭相对较多，风电、太阳能发电等清洁能源在以较快的速杜篆头赶上。中国的煤电装机容量由2018年的10.1亿千瓦增长到2022年的11.2亿千瓦，仅净增了1.1亿千瓦；可再生能源发电装机容量由2018年的7.28亿千瓦迅速增长到了2022年的12.13亿千瓦，占发电总装机容量的比沉提升至47.3%。2022年，中国可再生能源发电装机总量汗青性地超过了煤电装机总量。然而，截至2022年底，中国煤电装机容量占总装机容量的比沉固然降落到了约43.8%，但是发电量的占比依然高达58.4%。目前，燃煤发电依然是中国电力的重要起源。

       电力行业是碳排放的沉要领域，也是实现“双碳”指标的重要“责任人”，电力行业碳排放占中国碳排放总量的比例较高。据测算，要顺利实现“双碳”指标，电力行业的碳排放量到2050年要降低至10亿吨以下。所以，节造电力行业碳排放量是推动中国碳排放早日达峰的沉要措施。但是，这么高的碳排放量要实现如此大力度的降落，仅靠电力行业自身致力是远远不够的。

       多年来，在各方的支持和监管下，电力行业持续发展了节能减排、提质增效、绿色转型等工作，裁减了数亿千瓦中幼煤电机组，近年来，全国供电尺度煤耗持续降落
？凸鄣厮，电力行业供给端还有碳减排的潜力可挖，但是也要看到，电力行业需要端对煤电机组增减的影响不容幼觑。

       为了削减燃煤发电的供给，支持煤电行业做好碳排放节造工作并早日达峰，有关各方应该积极做好电力需要侧的有关工作。在用电效能的提升、用电结构的优化、能源利用方式的改革、节能降耗技术的研发利用、使用数字智能技术加快对传统产业的刷新提升等方面，要不休作出新的致力，不休进行新的索求与尝试。

       国务院下发的《关于印发“十四五”节能减排综合工作规划的通知》中，对钢铁、有色金属、建材、石化化工等沉点行业的绿色升级工作提出了新的要求，对园区节能环保提升工作、城镇绿色节能刷新、交通物流节能减排、农业村落节能减排、公共机构能效提升以及优化美满能效双节造度、坚定遏造高能耗高排放项目盲目发展等作出了新的部署，并就深刻发展绿色生涯创建行动，加强全民节约意识，提倡简约适度、绿色低碳、文化健全的生涯方式等强化了有关责任的落实和有关政策机造的美满。这对积极推进电力需要侧的节能减排等工作，无疑拥有沉要的作用和意思。

       2022年，全国规模以上工业发电量8.34万亿千瓦时，同比增长2.2%；全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%。电力需要增长持续超过供给增长。整体节造住电力需要的不合理增长，严控高耗电低效能产业发展，致力扭转浪费和奢侈耗电的不良生涯习惯，不休优化各类出产和生涯方式，让电力需要增速尽量慢下来、减下来，是推动煤电早日达峰的沉要之举。

       （作者系中国社会科学院可持续发展钻研中心副主任 张安华）