对中国经济来说,2012年将是鼎新盛开以来国内表经济环境较为严格的一年。若是欧盟的单一财政收缩政策不能化解其成员国的主权债务;,美国的扩张性经济政策不能使其经济回归正规并妥善处置其隐性的主权债务;;若是我国不能节造住当前资产与商品复合型的通货膨胀并维持肯定的经济增长速度,则2012年将成为我国经济发展的转折点或拐点。转折的各类现实可能性皆取决于我们当下的行动,出格是取决于国企与民企、当局与市场、盛开与自主之间的互动状态和分歧政策思路。
国企与民企应合作共进,夺回弱势产业阵地
早在19世纪末,马克思就为农业国提出了一条盛开型的社会主义发展路路:以公有造为社会主义发展的起点,维持与本钱主义出产统治的世界市场的联系,从而利用本钱主义造度所获得的“所有注定成就”。鼎新盛开时期的社会主义实际,现实上是循着马克思的农业国社会主义发展路路进行的,只是所处的汗青环境分歧;谥泄壳八Φ姆⒄菇锥,面对美国的经济霸权和蓬勃国度的垄断本钱,要美满和提升社会主义市场经济体造功效,首先必须借助于国度整体经济力量和当局的科学调控来回应美国的经济霸权和国际垄断本钱。只有我们逐步烧毁国度和国有经济的必要作用,齐全基于自由市场准则竞争,则无论是国有企业,还是民营企业,都不是西方垄断企业的敌手。上世纪末叶拉美国度尝试新自由主义鼎新时期,就出现过这一恶性状态。这也类似于当英国企业称霸世界时,美国的企业不是其竞争敌手,因而美国当局奉行;ぶ饕宕胧┙倌。而在美国的企业处于强势时期,其当局则奉行各类业务自由主义政策,并为本国企业断根进入他国市场的阻碍。
正是我国尝试以公有造为主体、多种所有造共同发展的社会主义低级阶段根基经济造度,在守护和坚韧国有经济的主导职位的同时发展民营企业,并采取某些合法的措施有效利用表国垄断本钱,我国能力在鼎新盛开时期总体上既对峙了经济上的独立自主,又有效地利用了本钱主义造度所获得的“所有注定成就”。因而,在平衡国企与民企、当局与市场的作用上,我们必须基于数百年来市场经济的汗青观和正反两方面的经验教训,维持复苏的思想。
还应该看到,在市场经济前提下一国的经济实力归根到底取决于企业。占有自己的主题技术、品牌和全球出产和销售网络的企业群,是一国壮大经济实力的唯一源泉,是一个不受造于人的“有为当局”的微观基础,是市场基础性作用的沉要体现。但迄今为止,我国还很短缺这样的企业群,并且在轻工、化工、医药、机械、电子等21个国民经济最沉要的行业中,跨国公司的子公司已占据国内1/3以上的市场份额,部门行业靠近残山剩水,在产业中占有绝对节造权。不言而喻,无论是国企还是民企,它们所面对的最大既得利益者和最大垄断者是表资企业。新一轮鼎新的首要工作就是要扭转这种局面,而绝不是国有企业的私有股份化。这是由于,在目前的表企、国企和民企的格局下,很多“天然垄断”行业的进入性投资巨大,“国退”以来,能真正大量进入和逐步起摆布作用的往往是表国跨国公司,而难所以民营企业。这样说并不料味着我们会像美国那样张扬“买本国货”或以安全为名将表资企业拒之于国门之表,而是强调表资企业不应持续享受客观上歧视中资企业的“超国民待遇”,强调社会主义市场取向的鼎新主张是要在中国造就一个占有自己的主题技术、品牌和全球出产和销售网络的企业群,而决不应是仅为表资企业进入中国沉要经济领域轻易开启方便之门。
国企与民企之间的确存在某些竞争和利益问题,但解决两者间的问题肯定要有赖于从底子上旋转上述格局。若是把国企的做强做优视为故障民企的发展,甚至主张民企与表企结合起来共同进一步缩减和遏造国企的发展,主张“国退民进”、“国退洋进”等,那便没有认清当前经济的总体格局,没有认清社会主义低级阶段根基经济造度的极端沉要性。
国企与民企应分工分档次参加高端产业竞争
在当前蓬勃国度主导国际产业的格局下,我国仅靠企业层面的创新是难以进入国内表高端竞争领域的。由于在西方跨国企业垄断了现有产业的技术尺度、主题技术、品牌以及全球出产与销售网络的情况下,企业层面的创新难以撼动西方跨国公司节造下的全球产业链。重要的前途还应是从产业创新的层面寻找突破口,能力实现国民经济的逾越式科学发展,推动经济发展方式的转变和产业结构的合理化与高级化。
汗青地看,中国在以人力和畜力为能源的基础上,将传统的农业发展到世界当先的水平,在约莫公元500-1400年左右,成为其时世界上经济实力最强的国度。英国在以化石燃料(煤)为能源的基础上,实现了产业创新或产业革命,形成了现代工业,从而继中国之后成为世界上经济实力最强的国度,并称霸全球。随后,美国也在以化石燃料(石油)为能源的基础上,实现了产业创新,形成了汽车等新兴的造作业,成为世界上经济实力最强的国度,取代了大英帝国的世界霸主职位。这些足以批注,强弱国度之间经济实力的消长,重要源于产业层面的创新。通常来说,产业层面的创新往往会导致新兴产业中的所有企业实显煺遍的和全面的企业层面的创新。并且,产业创新会形成“溢出效应”,即带头传统产业的创新,如现代工业带头了传统农业的现代化。因而,产业创新往往是后发国度借鉴和超过先发国度的有效蹊径。
必须强调的是,不能单方面否定表商直接投资在我国经济发展中的汗青作用,此刻和将来还会必要表商直接投资于我国的某些经济领域。但应复苏地意识到,历经30多年发展,我国的现代造作业若是仍依赖于表商直接投资,那么,表商直接投资就会成为我国造作业的心灵“鸦片”——只有能引进表商直接投资,就毋庸承担主题技术、品牌和销售网络创新的风险,而成为世界的造作中心。这必将消解我国的自主创新心灵,从而影响国企和民企共同必要的自主发展。国企和民企要提高参加国际分工的档次和国内表高端竞争,注定绕不外产业创新。
一些舆论会以为产业创新离我们太远,远水难救近火。其实不然,中国高铁的“合作发展模式”就是在产业创新层面上实现了突破。世界上把握成熟的高铁设计和造作技术的企业是德国西门子、法国阿尔斯通、日本川崎沉工和加拿大庞巴迪。这几家企业都但愿利用在华合伙公司分食中国高铁蛋糕。但中国高铁产业既没有持续走表资主导型的出口导向的发展路路,也没有回到从前的被动型的进口代替的发展路路,而是以国内企业为主体,基于“三必须”准则(表方关键技术必须让渡;价值必须优惠;必须使用中国的品牌),引进国表企业结合造作。通过技术引进、吸收和创新,中国高铁产业在短短的6年功夫里,形成炼于国表原创的自主主题技术并成为相应尺度的造订者。而后凭自己的竞争优势不仅主导了国内市场,并且有能力组织国内有关企业启发境表铁路工程承包和设备出口市场,使得蕴含美国在内的一些国度都愿意采办中国的高铁产品,而不是将其拒之门表。2010年底,美国通用电气与中国南车集团合伙在美国出产高速动车组达成和谈。
中国高铁走的是一条实切其实的自主型进口代替与出口导向相互协调的发展路路。只管国内对高铁模式仍有某些争议,在发展高铁的过程中确也存在一些值得改进的问题,但必须从转变对表对内经济发展方式的战术高度,从我国主题利益和长远利益的国计民生高度,来疑神疑鬼地评价和解决高铁产业在发展过程中出现的问题。一个不争的事实是:与中国汽车产业的“合伙发展模式”导致表资对我国汽车工业的节造度高达95%以上相比,中国作为国有经济高铁的“合作发展模式”的成功之处,就在于占有自己的主题技术、品牌和国内表出产与销售网络。
国企在高铁领域的产业创新,为民企的发展提供了发展的空间。通过当局协调,国企与民企在该领域基于市场准则的分工与合作,是齐全可能实现“国进民进,协调发展”的。同理,若是民企在新能源汽车领域实现了产业创新,则为国企的发展提供了发展的空间。国企与民企在该领域的分工与合作,是齐全能够扭转表资节造中国汽车工业的局面的。
马克思在《共产党宣言》中曾明确指出:“共产党人能够用一句话把自己的理论概括起来:扑灭私有造。”但马克思极度强调在实际其理论的过程中,“所有取决于具体的汗青环境”。近百年的世界社会主义实际的经验教训使我们意识到,私有造的扑灭并不取决于人们的意愿,而是取决于社会出产力的发展水平。社会出产力要达到实现全社会成员的公有造,必要经历一个漫长的汗青过程,因而私有造的扑灭也就必要经历一个漫长的汗青过程。由此,决定了我们在社会主义低级阶段发展公有造经济为主体的同时,还必须发展私有造经济,这就是汗青的辩证法。其实,在本钱主义社会,即便是为了少数富人的利益,也会在发展私有造经济的同时发展国有造经济。不外,两种社会状态的区别在于,社会主义及其混合经济体造要以公有造经济为主体,发展私有造经济是为公有造经济服务的;本钱主义及其混合经济体造则以私有造经济为主体,发展国有经济是为私有经济服务的。
总而言之,面对目前严格的国内表经济局势和实现现代化的沉任,国企与民企更要志同道合、共存共荣。
。ū疚恼抡2012年6月10日《光明日报》 作者:程恩富 方鼓起)