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　　依照市场经济的法规，当表部局势不好的时辰企业就要设法子降低成本
。而降成本很沉要的一条是，把不必要的人要裁掉
。但国有企业员工一个都无法裁掉，这样劳动用工造度也就很难推动
。因而，这就不是国有企业自身的问题
。

　　全国政协委员、国有资产监督治理委员会副主任、党委副书记黄淑和是在2013年全国两会期间接受采访时做出如上表述的


；剖绾鸵晕，企业要发展，要轻装上阵
。但此刻我们有很多从前铺排就业的各类大集体，很多离退休职工，还有那么多的企业办社会还是无法抛出去，所以国有企业都是背着沉沉的包袱去竞争，对他们的发展是有很大影响的
。

　　黄淑和称，2008年金融

；氖背，所有央企一个不裁员
。而与此同时，所有西方国度跨国公司全城市裁员
。这是为了守护社会不变
。这就又谈到了我们企业的社会责任
。

　　黄淑和以为，国企鼎新还面对诸多难题
。如表部鼎新的大环境对深入国有企业鼎新不是太好，好比有些当局该转变职能的没有很好地转变

；此表还有社会保险，500、600万人的离退休职工还得保障
。这些前提都不具备，企业内部造度鼎新难以推动
。

　
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