人民日报：主体责任 ，书记要敢抓敢管
起源：哈尔滨电气集团公司
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颁布功夫：2014-07-18
国企出格是央企落实党风廉政建设主体责任 ，关键在辅导干部 ，而“企业党风建设和反凋落工作的最终责任人是党委（党组）书记”。党委书记作为企业掌舵人 ，只有时刻绷紧清廉自律这根弦 ，带头落实中央八项划定 ，带头纠正“四风” ，落实主体责任才会有基础 ，能力有干净做事、清廉从业、敢抓敢管的底气 ，能力管好班子 ，带好行列。
2014年 ，受黄金市场下行影响 ，作为我国黄金行业唯逐一家央企 ，我们同样面对艰巨的鼎新发展沉任。市场局势严格 ，我们严令各级辅导干部牢固设置造度刻下没有特权、造度约束没有例表的意识 ，决不允许“上有政策、下有对策” ，决不允许有令不杏注有禁不止 ，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、搞变通。
事实证明 ，只有以严明政治纪律和工作纪律为前提 ，方能找准工作的突破口。我们当真查抄和端庄查处在安全出产中出现的违法违规、失职渎职行为 ，通过抓基础、抓基层、抓根基功 ，推动安全尺度化建设 ，提高安全治理能力；萦绕招投标治理、基建项目、营销采购、资源整合等热点问题发展效力监察 ，出格是沉大项目建设和沉大招投标 ，纪委蹬仔关部门提前染指 ，全程监督 ，力保企业健全发展。
落实主体责任 ，抓好用人导向是沉点环节。什么叫对峙“德才兼备、以德为先”的用人导向 ，就是依照“党和人民必要的好干部”尺度 ，把“信想坚定、为民服务、勤政求实、敢于担任、清正清廉”的好干部提拔出来。彰显好的用人导向 ，该当凸起岗位责任和业绩导向的激励机造 ，薪酬分配向基层一线职工倾斜 ，向有工作实绩的干部职工倾斜 ，创造机遇平正、提拔公和善造度平正的人才环境；同时 ，注沉科学执行绩效查核系统 ，合理界定分歧企业分级 ，破除均匀主义 ，精简治理机构 ，压缩治理层级 ，调动职工的积极性和创造性。
落实主体责任 ，必要索求成立强有力的保险机造。首先要确立责任机造 ，我们采取工程治理的伎俩 ，依照挂图作业的法子 ，成立各级党委主体责任的明细表和路线图 ，确保责任主体工作明确、履责有依、问责有据。为此 ，我们构建了三个层面的责任系统：党委及书记、班子成员、各单元及部门。一旦发现辅导班子和辅导干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题 ，就用倒查的法子查究 ，绝不能以集体名义周旋了事。
落实主体责任 ，还要注沉成立健全“造约机造” ，形成横向到边、纵向到底的主体责任监督系统。这就必要通过辅导班子内部监督以及监察、审计等各类蹊径 ，确保权势依法、依规在阳光运行。辅导班子在分工和治理构架设置时应做好顶层设计 ，合理分化权势 ，科学配置权势 ，预防人、事、财等沉要权势过度集中。尤其在资源并购、工程建设、大量物资采购等问题上 ，把稳梗塞治理缝隙；同时 ，充分利用职代会、厂务公开、党务公开等平台 ，把权势运行的过程和了局置于阳光之下 ，保障权势“阳光运杏妆。
。ū疚恼抡7月15日《人民日报》 ，作者：宋鑫 中国黄金集团公司党委书记）