菲律宾亚星

在今年全国两会上，“中国造作2025”上升为国度战术。当局工作汇报中提出：施杏装中国造作2025”，对峙创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从造作业大国转向造作强国。这一战术是中国工程院2014岁首，在《关于造订“中国造作2025”，加快建设造作强国的建议》中提出的。中国工程院院士、清华大学教授柳百成参加了这一战术的造订和有关钻研，本刊特约请他谈谈中国若何从造作大国转变为造作强国。

A 中国造作业三大凸起问题

无论是蓬勃国度还是发展中国度，世界列都城已获得这样的共识：造作业是一个国度的沉要支柱产业，对国度的繁华强盛和国防安全至关沉要。我国已是造作大国，但还不是造作强国。凭据世界银行统计，2012年，我国造作业增长值为23306.8亿美元，超过美国的18532.7亿美元，位居世界第一位。中美两国别离占全世界造作业增长值的20.3%和16.2%。我国已是造作大国，但我国造作业仍面对诸多矛盾，较为凸起的有三大问题：

一是创新能力不强。凭据有关统计，我国的创新能力指数（GII）及全球竞争力指数（GCI）在世界上仅处在25名～30名左右的地位。凭据我国社会科学文件出版社颁布的《世界创新竞争力发展汇报（2001—2012）》，2010年我国的创新竞争力排名在全世界的第15位。近年来，我国的研发投入（R&D）大幅增长，2013年已占GDP的2.0%。但是，无数工业蓬勃国度的研发投入与GDP的比均大于2.5%——2011年，美国和德国的研发投入与GDP之比别离为2.85%及2.88%。凭据2011年统计，我国造作业增长值率为21.5%，而工业蓬勃国度都大于35%。我国企业的研发投入和销售收入之比，和世界驰名企业相比差距更大。

二是主题技术幽微、共性技术缺位。我国自行研造的大型客机C919的全数发起机均靠进口。在研造的沉型燃气轮机的关键资料和关键零部件，如高温合金定向及单晶工作叶片仍依赖进口。近年来，我国在加大对数控机床研发的投入，但是80%的高端数控机床至今仍依赖进口。2013年，我国已是机械人消费大国，位居世界第一位，但80%的机械人进口的。

三是资源浪费、传染严沉。2010年，我国的GDP约占全世界的7.5%，但却亏损了世界能源的19.6%。我国造作业增长值约占我国GDP的32.6%，但是能源消费却占全国能耗的58.0%。2010年，我国钢铁、建材等行业单元产品能耗比国际先进水平高10%～20%左右？掌退蚀狙铣，成为全国人民极度关切的问题。

B 面对蓬勃国度“再工业化”新挑战

中国造作业不仅仍面对诸多矛盾，并且近年来又面对着新的挑战——在经济全球化时期，新一轮科技革命和产业刷新在鼓起，我国面对着工业蓬勃国度“再工业化”的严格挑战。

2011年，美国当局正式启动了“先进造作同伴打算”，提出了“在哪里发现、在哪里造作”的标语，要沉新夺回造作业的世界市场。为相识决高
；∽暄泻推笠党删妥涞拿埽ǔ浦伴婷取保，美国当局专门成立了由一批“造作创新钻研院”组成的国度造作创新网络。第一批拟建15个，目前已成立和在建设的有8个：增材造作、数字化造作和设计、轻量化资料造作、新一代电力电子器件造作、柔性混合电子器件造作、集成光电子造作、智慧造作。这些创新钻研院的特点是：独立、非投机，由政、产、学、研结合组成，并且为全行业大、钟注幼企业服务。德国结合自己的国情，提出了以智能造作为主题的“工业4.0”打算，以确保德国的世界造作强国职位。2013年，英国颁布了《将来的造作》汇报。同时，设立了先进造作、成形技术等7个“高价值造作推动研发中心”，为加快推进成就转化。

他山之石，能够攻玉。数字化造作成为新一轮工业革命的沉要内容，大数据、云推算、增材造作、机械人技术、智能造作、智慧造作等新兴及前沿技术迅猛发展。这既是挑战，又是机缘。对于某些新兴技术领域，我国与世界列国处在统一路跑线上
；怀墒，时不再来，我们必须举全国之力，实事求是，迎头赶上。

C 建设造作强国五点建议

“中国造作2025」佚在由工信部牵头、主持造订，即将正式颁布，其中蕴含加强造作业创新能力、加强造作业基础能力、造作业与信息技术深度融合、全面奉行绿色造作等战术工作。造作强国第一步的战术指标是：争取经过10年的致力，在2025年我国迈入世界造作强国行列。我参加了上述战术的有关钻研，收成颇多、体味较深，有以下五点建议：

一要加强基础建设。持久以来，我们受“沉产品、沉型号，轻基础、轻工艺”思想的影响，急于求成，了局壮志未酬。目前，各人要凝聚共识，加强基础钻研，出格是关键基础零部件/元器件、关键基础资料和先进基础工艺的钻研，这是执行创新驱动、提升造作业从中低端向中高端发展的前提。要加强基础，单靠企业不能，必要当局主导、产学研用结合，组成协同创新联盟，建设共性基础研发平台。

二要推动智能转型。面对新一轮工业革命，我们要紧紧抓住机缘，积极推动网络化、数字化、智能化造作。当然，企业也要各按措施，逐步推动。已经具备数字化造作基础的航空工业和汽车工业，要大力推动智能造作，成立智能造作示范平台。数字化造作基础前提差的企业，则要结合自身情况，造订智能造作路线图，逐步推动。当然，这是一个持久工作，不成能立竿见影、一挥而就。

三要奉行绿色造作。钢铁、化工等流程行业要全面奉行生态化、绿色化流程造作工艺，要集成产品出产、能源转换、拔除物再利用等多种职能。设备造作等离散型产业则要执行减量化、再利用、再回收的3R（Reduce Reuse Recycle）准则，出格是要从源头（资料与能源）抓起，全面推广精密化、轻量化、绿色化等先进造作技术。

四要美满创新体造？萍即葱吕氩豢逶旎齑葱。我国先后设立了多多的科技研发机构，如国度工程尝试室、国度工程钻研中心等。但是，技术创新体造仍有待美满，出格是大院大所刷新后造成的共性技术研发缺位问题远未解决。因而，也造成了技术创新链上的错位。

企业是需要的主体、研发投入的主体及成就执行的主体，企业要加大研发投入。当局要造订有关政策，激励企业加大研发投入，支吃祗业发展科技创新，而不应包揽包办、直接过问企业的具体研发活动。

我国科技成就转化率低的一个沉要原因，如前所述，就是为全行业服务的共性技术缺位。以国际公认的技术成熟度尺度来分析，既不成能要求高校实现从技术道理到全数产业化的研发工作，也不成能要求企业的研发从技术道理起步。因而，当局的重要工作是要在基础钻研与成就产业化之间架设起桥梁，成立为全行业服务的沉大关键共性技术创新平台或国度造作创新研发中心。同时，激励成扬名副其实、确有实效的产学研用协同创新联盟。共性技术创新平台应是独立的、非投机的，能为大中幼企业服务，并兼有工程人员培训的职能。共性技术创新平台能够由原有的行业钻研院所或国度工程尝试室等机构沉新整合而成，也可凭据工程科技的新发展，如数字化造作、智能造作等试点成立一批新的先进造作创新平台。

五要人才造就为本。建设造作强国，离不开创新人才的造就。我们不仅必要领军型人才，也必要大批技术高明的技工行列，缺一不成。近年来，高档工科院校的造就打算有不放在眼里实际的偏差，实际环节有所减弱。同时，老师行列的评价系统则单方面器沉论文颁发忽视解决工程现实问题的能力。但愿这些情况能引起有关方面器沉，加以改进。

美国

执行先进造作同伴打算，成立“造作创新钻研院”组成的国度造作创新网络。造作创新钻研院是独立、非投机的，由政、产、学、研结合组成，并且为全行业大、钟注幼企业服务。

德国

施杏装工业4.0”打算，成立拥有适应性、资源效能及人因工程学的智慧工厂。这是以智能造作为主导的第四次工业革命，通过充分利用信息通讯技术和网络空间虚构系统相结合的伎俩，将造作业向智能化转型。

英国

提出将来的造作，设立了先进造作、成形技术等7个“高价值造作推动研发中心”。造作业不再是传统意思上的“造作之后再进行销售”，而是“服务+再造作”——更急剧、更敏感地响应消费者需要，把握新的市场机缘，可持续发展，造就高素质劳动力。

（本文章摘自3月20日《光明日报》 作者：柳百成）